國(guó)務(wù)院安委會(huì)今天就江蘇省靖江“4•22”火災(zāi)事故進(jìn)行通報(bào),指出該起事故暴露出事故企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、重大危險(xiǎn)源管控嚴(yán)重不到位、特殊作業(yè)管理和承包商管理缺失、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)韧怀鰡?wèn)題。反映出部分地方安全監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查流于形式,消防配件不齊,缺少室內(nèi)消火栓給水加壓泵、噴淋給水加壓泵。
2016年4月22日,江蘇省靖江市德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司油罐區(qū)發(fā)生一起嚴(yán)重火災(zāi)事故,現(xiàn)場(chǎng)有近140個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐,事故對(duì)周邊人民群眾生命安全以及長(zhǎng)江水運(yùn)交通造成重大威脅。在救援過(guò)程中一名消防隊(duì)員犧牲。經(jīng)初步調(diào)查分析,該起事故直接原因是該公司組織承包商在交換泵房進(jìn)行管道焊接作業(yè)時(shí),嚴(yán)重違反動(dòng)火作業(yè)安全管理要求,未清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地溝內(nèi)的油品,未進(jìn)行可燃?xì)怏w分析,電焊明火引燃現(xiàn)場(chǎng)地溝內(nèi)的油品,火勢(shì)迅速蔓延,導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。目前,江蘇省有關(guān)部門已依法暫扣事故企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
通報(bào)稱,上述問(wèn)題反映出部分地方安全監(jiān)管部門貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局工作部署不認(rèn)真、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)治理工作不落實(shí)、日常監(jiān)督檢查流于形式,教訓(xùn)極為深刻。通報(bào)指出,危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆、有毒有害,在其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)均存在安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,要求江蘇省各級(jí)人民政府和有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步提高做好危險(xiǎn)化學(xué)品、特別是非生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)等儲(chǔ)存場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作重要性緊迫性的認(rèn)識(shí),深入落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)排查消除各類安全隱患,把防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故工作落到實(shí)處通報(bào)要求江蘇省要把推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)作為遏制重特大事故的重要手段,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全基礎(chǔ)管理到位、安全應(yīng)急救援到位。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,通過(guò)實(shí)施對(duì)表檢查、對(duì)單處罰,不斷提高執(zhí)法監(jiān)督檢查工作效率效能。加大違法處罰力度,對(duì)拒不落實(shí)執(zhí)法檢查處罰要求、重大隱患整改不力、反復(fù)出現(xiàn)違法行為、發(fā)生影響重大和性質(zhì)惡劣的事故企業(yè)一律依法依規(guī)從嚴(yán)從重從快處罰,并列入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公布、向有關(guān)部門通報(bào)。
通報(bào)還特要?jiǎng)e求,江蘇省級(jí)安全監(jiān)管部門,要深刻反思江蘇靖江“4•22”火災(zāi)事故等近期事故暴露出的問(wèn)題教訓(xùn),全面查找貫徹不認(rèn)真、落實(shí)不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格的原因,深入吸取教訓(xùn),采取有力措施,切實(shí)把國(guó)家各項(xiàng)決策部署要求不折不扣落到實(shí)處。